Министр утвердила Методические рекомендации по обеспечению функциональных возможностей МИС медицинских организаций. История вопроса
Министр здравоохранения В.И. Скворцова 01.02.2016 официально утвердила
"Методические рекомендации по обеспечению функциональных возможностей медицинских информационных систем медицинских организаций (МИС МО)"
Письмо об этом (№18-0/10/2-603 от 05.02.2016) за подписью Заместителя Министра Н.А. Хоровой было направлено по субъектам РФ. Текст Методических рекомендаций доступен здесь.
Требования к МИС МО - хронология создания
Апрель 2012 – В АРМИТ начата работа по созданию типовых требований к МИС МО. Тогда мы это назвали КМИС (система комплексной информатизации медицинской организации).
Июнь 2012 – Разработан первый вариант требований к МИС МО. Авторы документа и модераторы обсуждения А.В.Гусев, М.М.Эльянов. В обсуждении приняли участие более 20-ти специалистов. Отдельная признательность Б.Зингерману, Ю.Зиновьеву, А.Самойлову.
Январь - март 2013 – Для конкурса MedSoft-2013 на лучшую МИС МО разработаны анкета и технология проведения конкурса, которые в совокупности выполняют роль методики оценки соответствия конкретной МИС установленным требованиям. Если такой методики не иметь, то не очень понятно, как непредвзято и достаточно оперативно можно проверять заявления того или иного разработчика о том, что его МИС соответствует требованиям заказчика. Три года проведения конкурса на лучшую МИС МО показали, что эта методика работает достаточно эффективно: в общей сложности в конкурсе приняли участие 15 организаций, и сомнений в его объективности не возникало.
Февраль 2013 – В Экспертном совете Минздрава России по вопросам использования ИКТ в системе здравоохранения (далее – Экспертный совет Минздрава) организована рабочая группа «Методология повышения эффективности использования информационных систем в деятельности медицинских организаций (руководитель М.Эльянов), одной из утвержденных задач которой является «Разработать типовые требования к медицинским информационным системам (МИС), включая технологические и функциональные требования».
Май 2013 – Председателем Комиссии Совета Федерации Федерального собрания России по развитию информационного общества Р.У.Гаттаровым направлен Министру здравоохранения В.И.Скворцовой «План первоочередных действии по информатизации здравоохранения РФ на 2013-14 годы», принятый на MedSoft-2013». Один из пунктов это плана - «Разработать и утвердить системы типовых требований к основным классам медицинских ИКТ (МИС, ЛИС, РИС/PACS, Электронные регистратуры и др.)».
Июнь 2013 – Выше указанный план передан Министром здравоохранения для рассмотрения в Экспертный совет Минздрава.
Июнь 2013 – январь 2016 – Вопрос о требованиях к МИС МО лежит («под сукном») в Экспертном совете Минздрава без какого-либо движения
Июль 2013 –По результатам конкурсов MedSoft а АРМИТ доработан вариант требований, который лег в основу документа, принятого впоследствии Минздравом. Требования представлены в Экспертный совет Минздрава
Январь 2015 – Совещание в Минздраве России Министра В.М.Скворцовой с ведущими разработчиками МИС. В итоге Министр сообщила о планах Минздрава России по созданию единых требований к МИС учрежденческого (МИС МО) и регионального уровней (РМИС).
Февраль-май 2015 – Доработка МИС МО с участием членов Экспертного совета Минздрава и других специалистов
Март 2015 - Общественное обсуждение типовых требований к МИС МО на MedSoft-2015. Приняли участие более 80 чел.
Апрель 2015 – Подкомиссией по развитию электронного здравоохранения при Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности одобрен «План мероприятий ("Дорожная карта") по развитию Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в 2015-2018 гг.». В п.46 Дорожной карты поставлена задача довести долю «медицинских организаций (самостоятельных и входящих в состав других организаций), использующих медицинские информационные системы, соответствующие утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям» к концу 2016 года до 30%, к концу 2017 – до 50%, к концу 2018 – до 100%. Вопрос. Каким образом планируется решить эту задачу без утвержденной методики проверки соответствия (см. выше – п.3)? Задавать всем, пристально и грозно глядя в глаза, вопрос: «Соответствуете?». Или на детекторе лжи прокачать?
Июнь 2015 – январь 2016 – Тишина.
Февраль 2016 - Министр здравоохранения В.И. Скворцова официально утвердила "Методические рекомендации по обеспечению функциональных возможностей медицинских информационных систем медицинских организаций (МИС МО)". Письмо об этом (№18-0/10/2-603 от 05.02.2016) за подписью Заместителя Министра Н.А. Хоровой направлено по субъектам РФ.