АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ МЕДИЦИНСКИХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Предыдущая
Следующая
23.06.2016 Минздравом России официально утверждены "Методические рекомендации по обеспечению функциональных возможностей региональных медицинских информационных систем (РМИС)". Текст документа доступен на портале оперативного взаимодействия участников ЕГИСЗ - Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Документ на первый взгляд сделан вполне добротно. Конечно, он очень опоздал - сейчас, когда многие РМИС уже созданы и эксплуатируются, ценность его существенно снижена. В нем, безусловно, много полезных вещей; и для понимания того, для чего создаются РМИС, он, видимо, вполне пригоден. Но даже при его просмотре, что называется по диагонали, возникает ряд вопросов.
Есть откровенные небрежности и недоделки. Например,
«Техническая и эксплуатационная документация должна удовлетворять требованиям комплекса стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы» (в п.15).
Каких стандартов? Каких руководящих документов? Авторы сами не знают, о чем пишут или предлагают поразвлечься разработчикам? Имеются в виду ГОСТы 19 и 34 серий или еще что-то?
«Взаимодействие между РМИС и прочими компонентами ЕГИСЗ. Обмен данными должен проходить в соответствии с требованиями и стандартами, принятыми в нормативных документах, определяющих порядок эксплуатации ЕГИСЗ» (п.14.1, поз. 10).
А эти требования и стандарты существуют? Если да, то на них и надо ссылаться. Если их нет, то в чем смысл этого пункта? На вырост?
Разработчикам фактически предлагают самим придумать, чему они должны соответствовать.
Но есть кое-что и значительно серьезней:
«Взаимодействие между РМИС и МИС МО. На уровне региона должен быть подготовлен единый открытый стандарт обмена данными. Данный стандарт должен поддерживаться всеми используемыми в регионе МИС МО, которые взаимодействуют с РМИС» (п.14.1, поз. 1).
Т.е. в каждом регионе будут существовать свои собственные стандарты? «Всего лишь» 85 стандартов информационного обмена? А разве создается не Единая информационная ….?
Думаю, что этот пункт может стать смертным приговором ЕГИСЗ. Конечно, разработчики и МИС МО и РМИС народ неглупый и попытаются свести эту угрозу к минимуму. Но подпись министра, все-таки, стоит именно под данной версией.
Если кто-то аргументировано предполагает, что существует или может существовать некая региональная специфика, то можно было бы предусмотреть право региона создать региональный стандарт, дополнив федеральный стандарт какими-либо позициями. Хотя мне не очень понятно, какие обстоятельства могут заставить это сделать. Строить ЕГИСЗ на основе региональных стандартов примерно то же самое, что разрешить в отдельно взятом регионе поменять цвета в светофорах на том основании, что с красными, зелеными и желтыми стеклами у них дефицит, а например, белых, фиолетовых и серых – завались.
Почему «проскочил» такой шедевр? Думаю, что все очень просто. Департаменту информационных технологий и связи Минздрава вместо того, чтобы обеспечить разработку единого стандарта информационного обмена, значительно проще переложить ответственность на регионы, и самому при этом ни за что не отвечать. А потом еще и стружку с них снять за нерадивость.
Ну и что, что все 85 регионов должны проделать одну и ту же работу? Деньги-то государственные. А чужое время кто привык считать? А как потом все это сводить к более-менее общей картине?
Кроме того:
Я не являюсь специалистом именно в этом сегменте МИС, но то, что написано понятно любому компьютерщику. И я написал лишь о том, что сразу бросается в глаза.
Появление грубейших ошибок в таком важном документа – следствие откровенного непрофессионализма и безответственности лиц, отвечающих за нормативное обеспечение информатизации нашего здравоохранения.
Готовы включить в рассылкы АРМИТ и другие точки зрения.
+7-495-728-64-32
info@armit.ru